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新情况、新任务 主动学习顺利接棒

在2019年4月，工程消防审查、验收、备案工作，由原军队消防部门转由地方住建部门承接。从接受之日起，工程消防功能检测机构的经营资质取消了、工程消防功能检测技术人员的资格年审停止了、工程消防审查验收备案信息平台关闭了。面对新情况、新任务，襄阳市住建局不等不靠，主动向应急部门学习工程消防审查、验收、备案工作流程和标准规范，“快速充电”。在2019年7月1日，襄阳市住建局成立了消防审验科和消防审验办公室，襄阳市住建局质监站成立了消防验收室；同时确定了各县（市，区）住建部门的属地责任，从“零点出发”，快速进入工作状态，在工作实践中学习积累经验，全面有效的开展工程消防审查、验收、备案工作。截止2023年6月，原襄阳消防支队移交工程消防审查验收项目557个项目已全部完成了验收并投入了使用；完成新申报审查验收备案项目1428个，其中完成房屋市政装修工程之外的高速、铁路、隧道、石油化工、矿山、水上、水下等工程消防审查验收项目49个。

新时代 新征程 率先推行工程消防规范化管理

根据湖北省住建厅对襄阳“先行先试”的要求和襄阳市住建局的安排，襄阳市住建局质监站经过近1年多的研讨、探索，2023年5月又成立了消防监督室，在“全省率先”拉开了建设工程消防施工质量监督工作的序幕。2023年6月9日上午，襄阳市住建局质监站召开“加强建设工程消防施工质量工作推进会”，组织襄城片区、樊城片区、鱼梁州片区相关房建、市政、装饰装修工程的建设、监理、设计、材料检测、功能检测、施工总承包、消防施工专业承包等单位的相关负责人118人参与，在全省率先全面试行“建设工程消防施工质量监督”工作，“破冰提能”，明确参建各方责任、明确关键节点、明确监督责任，建立负面清单，严肃监督纪律，规范监督流程，不断优化环境，文明监督、严格监督，增强严格按图施工和按图监督标准的意志力，在工作中加强学习、在学习中提升本领，不断创新方式，形成管用高效的消防施工质量管理体系，把所有不安全的各类因素全部消灭在施工过程中，为“消防验收”节约时间和降低成本，建设高质量消防系统，保障使用安全，为民服务。

如何实现消防施工质量规范化、制度化监督，更好的为项目、为企业、为群众服务。近年来，襄阳市住建局质监站一直致力于探索推进消防施工质量监督工作，将消防施工质量检测纳入质量检测体系、将消防施工质量管理纳入质量管理体系、将消防施工质量监督纳入质量监督体系，按照建设工程质量监督和管理体系开展消防施工质量监督和管理工作。

自2020年以来，襄阳市住建部门经多方、多次广泛征求建设工程各参建单位的意见，“统一思想”，由襄阳市住建局质监站牵头组织研究、制定了消防施工质量监督方案、监督计划、监督要点、关键节点、监督流程、预验收监督流程和监督用表、整改通知单、监督抽查表、监督记录表以及消防材料检测清单、消防设备3C认证清单、消防功能检测清单等；在2023年5月，襄阳市住建局质监站出台了《关于加强建设工程消防施工质量工作的通知》（试行），进一步明确了参建各单位的相应责任和市住建局质监站的监督责任及监督员的责任，尤其是建设单位的首要责任；进一步明确了未开展消防施工质量预验收监督或预验收不合格，建设单位不得申报联合验收；进一步明确了问题整改是目的，监督办法只是措施，应有效整改一切问题；进一步明确了将消防施工质量监督档案归入质量监督档案、将消防施工质量档案管归入工程档案。

此次“加强建设工程消防施工质量工作推进会会议”对《关于加强建设工程消防施工质量工作的通知》（试行）的解读、宣传和监督落实，“守正创新”,标志着襄阳建设工程消防施工质量管理和监督向标准化、规范化、常态化、制度化迈出实质性的一步。

在《关于加强建设工程消防施工质量工作的通知》（试行）中，襄阳市住建局质监站严格法律法规、标准规范和襄阳市住建局的要求，强化学习，用好建设工程消防施工质量监督验收装用车，用心、用情扎实推进建设工程消防施工质量（过程）监督工作，不断优化完善监督模式，全力实现建设工程消防施工质量监 督习惯化、 制度化；不断总结经验、教训，经常回头看，以人为本，不断充实、更新监督内容，不断创新监督方式，形成可复制、可推广的做法，指导全市各地，服务优先，与时俱进为民办实事，确保质量安全和群众利益。